Traject nieuwe opvanglocaties

Algemeen

Gemeente Molenlanden ziet het als verantwoordelijkheid én morele plicht om bij te dragen aan de opvang van asielzoekers. Daarnaast willen wij voldoen aan de spreidingswet. Daarom doorlopen we een traject om te komen tot opvanglocaties voor in totaal 251 vluchtelingen. Het gaat hier om mensen die asiel aanvragen in Nederland en dus niet om Oekraïense vluchtelingen.

Raadsvoorstel

Omdat de komst van 251 vluchtelingen impact heeft op de omgeving, vinden wij het belangrijk om de asielopgave zoveel mogelijk samen met inwoners in te vullen. In juni en juli 2025 zijn daarom bijeenkomsten gehouden waarbij inwoners en maatschappelijke organisaties hun vragen en zorgen, maar ook hun ideeën hebben gedeeld. Deze input is in september 2025 verwerkt in een raadsvoorstel waarin het college locatiecriteria voorstelt waar opvanglocaties aan moeten voldoen. Bekijk hier het raadsvoorstel.

Op 23 september 2025 heeft de raad met dit voorstel ingestemd en kon de gemeente op zoek naar geschikte locaties.

Zoektocht en criteria opvanglocaties

In de maanden oktober en november 2025 gingen we samen met inwoners en ondernemers op zoek naar verschillende locaties. Dat konden zowel bestaande panden, percelen of kavels zijn. Deze locaties moesten voldoen aan een aantal door de gemeenteraad vastgestelde randvoorwaarden: 

  • Er is minimaal 5m2 woonoppervlakte per persoon beschikbaar; dit is exclusief (eventuele) buitenruimte.
  • De locatie ligt binnen de gemeentegrenzen.
  • De locatie is beschikbaar voor een periode van minimaal 5 jaar na oplevering.
  • De locatie heeft een verantwoord woon- en leefklimaat.

Ook zijn er overwegingscriteria en voorkeursvoorwaarden vastgesteld. Deze criteria wogen mee in het besluit voor een locatie, maar zijn geen harde eis. 

De overwegingscriteria:
  • Spreiding:
    • Op basis van de beschikbare locaties wordt er gekeken naar de spreiding over de gemeente.
  • Realisatie van extra woonruimte voor Molenlanders:
    • De locatie biedt mogelijkheden voor een toekomstige invulling.
    • De locatie biedt mogelijkheden voor een gelijktijdige invulling.
De voorkeursvoorwaarden:
  • De locatie is in eigendom van de gemeente.
  • De locatie is al voorzien van nutsvoorzieningen (gas, water, elektriciteit en riool).
  • De locatie is geschikt voor 75 tot 125 mensen.
  • De snelheid van realiseren van de locatie past binnen de huidige planning.
  • De locatie is bij voorkeur 10 jaar (na oplevering) beschikbaar.
  • De locatie past binnen de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente.
  • De locatie bevindt zich in een (verkeers-)veilige omgeving of kan met aanpassingen hieraan voldoen.
  • De locatie heeft genoeg ruimte (m2 afhankelijk van de groepsgrootte) voor dagbesteding.
  • De locatie heeft voldoende buitenruimte voor bijvoorbeeld sport en spel.

Er zijn in totaal dertig locaties beoordeeld.

Vervolgstappen en toetsing

Wanneer de gemeenteraad in februari 2026 akkoord gaat met het verder onderzoeken van de door het college voorgestelde locaties, worden deze in maart en april verder onderzocht door het COA. Zij stellen een zogenaamde business case op en kijken zorgvuldig naar de haalbaarheid op het gebied van financiën, beheer en organisatie. Als deze business case positief is, besluit het college halverwege 2026 of de locaties definitief worden aangewezen als opvanglocatie.

Voor de planning van het gehele traject kijkt u op deze pagina.

Betrekken inwoners

Het vaststellen van de criteria en voorkeursvoorwaarden is mede door input van inwoners tot stand gekomen. Deze input is in juni en juli 2025 opgehaald tijdens verschillende bijeenkomsten waar inwoners hun vragen, zorgen en ideeën konden delen. Hier leest u de verslagen. Inwoners van de kernen waar de voorgenomen locaties zich bevinden, zullen hierover een brief ontvangen van de gemeente en worden uitgenodigd voor een informatiebijeenkomst.

Toetsing van de locaties

Alle dertig ingediende locaties zijn beoordeeld middels bovengenoemde criteria. Als een locatie niet voldeed aan de randvoorwaarden, viel deze af. Alle overgebleven locaties zijn ook beoordeeld middels de overige criteria en gerangschikt op basis van de geschiktheid. 

Vier locaties zijn beoordeeld als mogelijk geschikt en worden daarom voorgedragen voor verder onderzoek. Het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) heeft een ‘papieren’ en fysieke toets uitgevoerd om de geschiktheid te bepalen. 

Tijdens de commissievergadering van 3 februari en de raadsvergadering van 24 februari besluit de gemeenteraad of het college de beoordeling juist heeft uitgevoerd en of de voorgestelde locaties verder onderzocht kunnen worden. Hier  leest u het raadsvoorstel.

Waarom deze locaties?

De vier locaties die nu verder onderzocht worden, sluiten beter aan op de vastgestelde criteria dan andere locaties. Deze locaties zijn als mogelijk geschikt bevonden. De uitgevoerde beoordeling en conclusies vindt u hier .

De vier locaties (de afbeeldingen geven een indicatie):

Parallelweg in Arkel, perceel AKL00-C-1006

Het gaat hier om een onbebouwd perceel aan de Parallelweg in Arkel aan de rand van het industrieterrein, gescheiden van het dorp door het Merwedekanaal. De oppervlakte van het perceel bedraagt ongeveer 4.300 vierkante meter.

Deze locatie sluit aan op alle overwegingscriteria en (op één na) op alle voorkeursvoorwaarden. Het COA wijst deze locatie na een ‘papieren’ en fysieke schouw niet af. Om die redenen wordt deze locatie aangedragen voor de shortlist.

Indicatieve weergave van perceel AKL00-C-1006 aan de Parallelweg in Arkel
Parallelweg in Arkel, perceel AKL00-C-1006 (indicatief)

De gemeentewerf in Nieuw-Lekkerland

Het gaat hier om het terrein in eigendom van de gemeente in Nieuw-Lekkerland op adres Koggeplantsoen 13b. Serviceteam buitenruimte gebruikt dit terrein, maar is al op zoek naar een alternatieve plek en daardoor is dit terrein beschikbaar. De oppervlakte van het beoogde plangebied bedraagt ongeveer 3.800 vierkante meter.

Deze locatie sluit aan op de meeste overwegingscriteria en alle voorkeursvoorwaarden. Het COA wijst deze locatie na een ‘papieren’ en fysieke schouw niet af. Om die redenen wordt deze locatie aangedragen voor de shortlist.

Indicatieve weergave van perceel De gemeentewerf in Nieuw-Lekkerland
De gemeentewerf in Nieuw-Lekkerland (indicatief)

Melkweg in Bleskensgraaf, perceel BKG00-E-794

Het gaat hier om een gedeelte van het bovengenoemde perceel: het ligt ten zuiden van de gebouwen en het woonhuis, die aan de noordkant van het perceel staan. De oppervlakte van het beoogde plangebied bedraagt ongeveer 3.400 vierkante meter.

Deze locatie sluit aan op de meeste overwegingscriteria en voorkeursvoorwaarden. Op deze locatie zijn geen mogelijkheden om later te wonen voor Molenlanders. Daarmee wordt niet voldaan aan overwegingscriterium B2. De locatie is geen gemeentelijk eigendom. Alles overwegende wordt deze locatie wel aangedragen voor de shortlist.

Indicatieve weergave van perceel BKG00-E-794 aan de Melkweg in Bleskensgraaf
Melkweg in Bleskensgraaf, perceel BKG00-E-794 (indicatief)

Wervenkampweg in Bleskensgraaf, perceel BKG00-E-507

Het gaat hier om een onbebouwd perceel aan de Wervenkampweg in Bleskensgraaf. Een gedeelte van dit perceel is beschikbaar. Er wordt voor dit perceel onderzoek gedaan naar de mogelijkheden voor flexwonen. Tijdelijke asielopvang zou hier mogelijk een onderdeel van uit kunnen maken. De oppervlakte van het totale perceel bedraagt ongeveer 13.500 vierkante meter.

Deze locatie sluit aan op de meeste overwegingscriteria en voorkeursvoorwaarden. Op deze locatie geen mogelijkheden om later te wonen voor Molenlanders. Daarmee wordt niet voldaan aan overwegingscriterium B2. De locatie is geen gemeentelijk eigendom. Er zijn geen nutsvoorzieningen op het terrein aanwezig, maar deze bevinden zich in de nabijheid. Het COA wijst deze locatie na een ‘papieren’ en fysieke schouw niet af. Alles overwegende wordt deze locatie wel aangedragen voor de shortlist.

Indicatieve weergave van Melkweg in Bleskensgraaf, perceel BKG00-E-794
Wervenkampweg in Bleskensgraaf, perceel BKG00-E-794 (indicatief)

Vervolgstappen

Na het besluit van de gemeenteraad worden de vier locaties in de komende periode verder onderzocht door de gemeente en het COA. Er wordt een plan opgesteld. In dat plan staat of opvang op deze plekken mogelijk is. We kijken daarbij goed naar de kosten, beheer en organisatie. Als het plan positief is, beslist het college of de locaties echt opvanglocaties worden. De gemeenteraad geeft officieel zijn wensen en bedenkingen door.

Voor de planning van het gehele traject kijkt u op deze pagina.

Informeren en betrekken inwoners

Net als in het eerdere proces wil de gemeente ook in de volgende fases inwoners blijven betrekken. We begrijpen dat er vragen of ideeën kunnen zijn. Daarom organiseren we informatiebijeenkomsten in de dorpen waar een locatie verder wordt onderzocht. Inwoners van deze dorpen hebben hiervoor een brief met uitnodiging ontvangen. 

Nadat de gemeenteraad de beoordeling heeft getoetst en het vervolgonderzoek is gestart, blijft de gemeente graag in gesprek met inwoners. Het doel van deze gesprekken is onder andere om per locatie een plan van aanpak op te stellen en met elkaar de invulling van de locatie te bespreken.